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經濟日報:經濟總體平穩 動能加速集聚

發布時間:2016-08-08 來源:

區域協調發展對于我國全面建成小康社會意義重大。今年是“十三五”的開局之年,地區經濟表現如何?來自國家發改委的最新消息顯示,2016年上半年,地區經濟運行總體保持平穩、穩中有進,區域發展新亮點不斷涌現,呈現出“東部企穩趨好,中部基本平穩,西部穩中有升,東北下行趨緩”的特征。

“穩”是東中西主基調

據介紹,今年上半年,東部地區經濟企穩趨好。地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資同比分別增長7.6%、6.4%、11.0%,分別高于全國平均水平0.9、0.4、2個百分點。分省份看,天津地區生產總值同比增長9.2%,工業增加值同比增長8.9%,增速處于東部地區領先水平。福建地區生產總值同比增長8.3%,外貿出口實現逆勢增長,月出口值連續3個月同比、環比“雙增長”。

同時,中部地區經濟基本平穩。上半年,中部地區地區生產總值增速為7.8%,工業增加值增速為7.3%,固定資產投資完成6.8萬億元,增速為12.8%。分省份看,江西上半年地區生產總值同比增長9.1%,工業增加值同比增長9.0%,增速在中部地區居于首位。河南、安徽、湖北、湖南增長勢頭總體較好,地區生產總值增速均超過全國平均水平。山西經濟逐步企穩,地區生產總值增速較一季度明顯提高,6月份當月工業增加值增速走出負增長區間。

西部地區經濟穩中有升。上半年,西部地區地區生產總值增速為8.0%,繼續處于“四大板塊”首位;工業增加值增速為7.2%,固定資產投資增速為13.5%,均較一季度有所提高。分省份看,重慶、西藏、貴州上半年地區生產總值分別同比增長10.6%、10.6%、10.5%,增速仍然處于全國前列。資源型省份經濟增速普遍提高,寧夏地區生產總值、工業增加值增速分別為7.9%、7.4%,分別較一季度提高1、5.4個百分點,新疆地區生產總值增速較一季度提高1個百分點以上。

國家發改委有關負責人表示,總的來看,東部地區和中部地區在發展新經濟方面勢頭強、亮點多,新的發展動能不斷形成,東中部地區占到我國經濟總量的四分之三,只要穩住這個基本盤,全國經濟形勢就能保持總體平穩。

東北經濟下行趨緩

近年來,東北地區經濟下行壓力增大,部分行業和企業生產經營困難。從國家發改委公布的信息來看,今年上半年,我國東北地區經濟下行趨緩。東北地區主要經濟指標逐步趨穩,地區生產總值同比增長2.2%,較一季度提高0.3個百分點,工業增速降幅較一季度收窄1個百分點。分省份看,吉林企穩態勢相對明顯,地區生產總值增速為6.7%,與全國平均水平持平,主要經濟指標趨近合理區間。遼寧、黑龍江地區生產總值增速均較一季度有所提高。

今年出臺的《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》提出,到2020年,東北地區在重要領域和關鍵環節改革上取得重大成果,轉變經濟發展方式和結構性改革取得重大進展,經濟保持中高速增長,與全國同步實現全面建成小康社會目標。

國家發改委新聞發言人趙辰昕表示,關于對東北新的支持政策,國家發改委將會同有關部門以貫徹落實《若干意見》為主線,支持地方積極應對經濟下行壓力,主要可歸納為5個方面:一是全面推進東北振興重大政策文件貫徹落實。二是加快推進東北地區重點領域改革。三是支持東北地區擴大合理有效投資。四是支持東北地區發展新經濟培育新動能。五是支持東北地區謀劃建設重大開發開放平臺。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志建議,《若干意見》出臺后,將有許多新的政策資源用于落實既有規劃。要將這些政策落實好,需要整合各項政策資源,使之能夠一起發揮作用,形成合力。對于地方來說,在具體的資金和政策投入上,不要撒胡椒面,要重點突破,集中使用有限資金,充分利用已有的政策資源。同時,東北地區需要創新,在利用創新資源上,目前很多創新資源分散在各個企業,要想辦法把資源集中起來,攻克各種共性的技術難題。

各地經濟很有看頭

今年上半年,浙江市場采購貿易和跨境電子商務成為外貿新動能,帶動全省連續3個月出口保持兩位數增長;河南5月份當月新能源汽車產量同比增長2.4倍;遼寧沈陽機器人產業在國產機器人市場占有率超過20%……這表明,一些新經濟新業態在一些地方加速發展,成為區域發展新動能新亮點的重要表現。

除了新經濟新業態之外,在大眾創業萬眾創新、供給側結構性改革等政策措施的引領下,各地大力發展新經濟培育新動能,動能轉換步伐持續加快,區域發展新動能新亮點不斷涌現。

上半年,大眾創業萬眾創新在一些省份持續前進。江西上半年互聯網等創新類投資增長267%。重慶豬八戒網匯聚了1000萬余名創業者和300萬家中小微企業,成為全國最大的眾包服務平臺。江蘇無錫在物聯網、新材料、電機電氣等領域建立了32個產業研究院,形成了“一鎮一院一產業”的特色模式。

供給側結構性改革不斷深入。20多個省份簽訂了去產能責任書。廣西、河南對農民進城購房給予補貼。吉林建立政府債務風險預警機制。黑龍江今年以來兩次降低一般工商業電價,降低企業用電成本2.6億元。全國22個有易地扶貧搬遷任務的省份全部開工建設。

盡管上半年全國民間投資增速有較為明顯下滑,部分地區民營經濟仍實現了加快發展。廣東上半年民間投資增速達到19.6%,超過全省固定資產投資增速6.1個百分點。福建1月至5月份民營企業出口值占到全省的6成,拉動全省出口7.3個百分點。

上半年,多點多支撐格局不斷增強。國家級新區等重點功能平臺在區域經濟中持續發揮示范引領作用,大部分國家新區經濟增幅高于所在省份平均水平,預計上半年濱海新區、舟山群島新區、兩江新區、南沙新區、湘江新區、江北新區的經濟增速都將超過10%,蘭州新區經濟增速將超過20%,貴安新區經濟增速將超過30%。

有關專家表示,區域發展總體戰略包括西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起和東部地區率先發展四大子戰略。在此基礎上,區域協調發展將以京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設為重點。此外,我國相繼出臺了《長江中游城市群發展規劃》等多個城市群規劃。一系列的戰略、規劃以及措施的實施,將激發區域發展更多潛力與動能。

本文摘自:《經濟日報》

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